澳大利亚的金融监管机构澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）对其加密货币监管框架进行了重大更新。新指南澄清了包括比特币在内的数字资产如何在澳大利亚现有的金融法律框架内运作。这一举措标志着该国为规范其迅速增长的加密货币市场而采取的最详细努力之一。

ASIC从“加密资产”到“数字资产”的转变

信息表225的最新草案更新标志着澳大利亚在加密货币监管方面的关键演变。ASIC已正式将术语“加密资产”替换为“数字资产”，以更好地反映该行业的日益多样化——不仅包括代币，还包括质押计划、代币化产品和包装资产。

这种重新定义不仅仅是语义上的。它反映了ASIC的观点，即许多与加密货币相关的产品已经落入2001年公司法所规定的现有法规的范围内。更新还提供了13种新情况，解释了何时代币和挖矿计划被视为金融产品，要求公司获得澳大利亚金融服务（AFS）许可证。

通过提供具体的例子，ASIC旨在减少那些在解释现有法律时遇到困难的公司的不确定性。这是朝着确保加密货币公司在财政部的新《数字资产平台和支付服务提供商法案》生效前了解其义务迈出的一步。

ASIC’s 2026年前不采取行动立场

认识到合规过渡需要时间，ASIC 已引入有效期至2026年6月30日的行业范围“不采取行动”立场。这意味着加密货币公司在此过渡期间将不会面临执法行动，他们正在积极努力获取适当的许可。

ASIC主席Alan Kirkland表示，这种方法旨在帮助企业在不断变化的法律标准下顺利适应。“我们认识到，公司需要时间来考虑更新的指导方针并申请许可证，”他解释道。Kirkland还提到，ASIC计划在新法律实施期间为稳定币发行者和包装代币分销商提供临时豁免。

这项过渡性政策表明ASIC打算以平衡的方式进行监管——鼓励合规而不抑制创新。然而，柯克兰强调，宽限期不应被误解为宽大。各公司必须立即开始将其运营与新指导方针保持一致，以避免未来的执法行动。

行业欢迎明确，寻求简化

加密货币行业长期以来一直呼吁更明确的规则。虽然许多利益相关者对ASIC的积极态度表示赞赏，但有些人仍然希望规则更加简单和一致。例如，Swyftx首席执行官Jason Titman敦促财政部简化草案，限制可能导致混淆的开放式监管权力。

澳大利亚的几个交易所和区块链项目都表达了类似的看法，指出该国分散的监管环境阻碍了增长和投资者信心。随着ASIC的更新，公司现在有了更清晰的法律运营路线图，这可能提升澳大利亚作为全球受监管数字金融中心的地位。

新规则对稳定币和包装代币意味着什么

ASIC 新指南中最重要的部分之一关注于稳定币和包装代币——这两个资产类别是现代去中心化金融生态系统的核心。

ASIC现在将法定货币支持的稳定币视为潜在的非现金支付工具。这意味着如果稳定币被用于支付或结算，稳定币发行者必须遵守金融产品义务。

同样，代表区块链网络中其他数字或传统资产的包装代币，根据其结构方式，可能会被归类为衍生品。这种分类将使它们落入严格的AFS许可要求的管辖范围。

此外，ASIC明确表示，即使针对本地用户的离岸或去中心化实体也适用澳大利亚规则。这实际上消除了“管辖权漏洞”，确保为澳大利亚人提供服务的外国交易所或去中心化金融平台无法逃避合规要求。

custody规则收紧以保护投资者

保管——即客户资金的处理和保护——已成为一个主要关注点。在新框架下，代表客户持有数字资产的公司将被要求保持净有形资产达到1000万澳元，除非其保管角色是次要的或附带的。

该规则旨在保护投资者免受潜在的破产和客户资金被滥用的问题，这些问题在FTX等平台崩溃后困扰着全球市场。ASIC的方法强调在澳大利亚加密托管生态系统中的透明度、问责制和财务韧性。

与财政部更广泛的数字资产议程保持一致

ASIC的更新正值澳大利亚财政部准备推出《数字资产平台法案》，该法案将正式建立 exchanges、 custodians 和 payment service providers 的许可制度。这些举措共同构成了该国新的数字资产监管框架的支柱。

财政部即将提出的立法旨在通过定义什么是符合数字资产平台的、概述资本要求以及设定新的消费者保护标准来填补监管漏洞。ASIC更新的指导方针有效地填补了这些法律生效前的空白。

分析师将ASIC和财政部之间的这种协调视为澳大利亚旨在负责任地监管加密货币的一个迹象，即在创新与投资者安全之间取得平衡。

比特币的地位变得更加清晰

虽然 ASIC 的主要关注点是许可证和合规性，但更新后的文件也间接澄清了比特币的法律地位。根据澳大利亚法律，比特币被视作一种数字资产，而不是金融产品，这意味着持有或交易比特币不需要许可证。然而，提供与比特币相关的金融服务（如基金或衍生品）的企业将落入 AFS 许可制度的监管范围。

这种区分为零售投资者和参与比特币的机构提供了清晰度。它还强化了澳大利亚在加密货币融入有组织的法律框架方面的承诺，同时不阻碍创新或采用。

澳大利亚加密货币监管的未来之路

澳大利亚的新立场反映了全球日益增长的共识：数字资产市场不能再处于法律灰色地带。ASIC的指导，结合财政部即将出台的立法，使该国走上明确的监管道路——这条路线专注于合规性、投资者保护和机构信任。

虽然过渡期延长至2026年中，但各公司已经在为全面的许可义务做准备。随着更明确的定义、更严格的保管标准以及对数字资产在《公司法》下地位的认可，澳大利亚传达了一个信息——加密货币可以在成熟的金融系统内负责任地发展。