英国央行本周概述了对数字创新的显著进步立场，执行董事Sasha Mills表示，该机构对使用稳定币进行批发支付持“开放态度”。这一立场与上周BIS报告中的观点形成鲜明对比，该报告将稳定币归类为不良货币。

米尔斯强调，金融稳定仍然是首要任务，但最近的法律变更赋予该行次要的创新目标，要求采取更平衡的方法。她说，该行希望维持“相同风险、相同监管结果，并为创新者提供竞争以交付解决方案的空间”。

此外，她还承认当前的市场基础设施需要升级。“在某个时刻，与其修改现有的结构，不如建造新的结构更为合理，”她说。“在我们看来，这个时刻即将到来，甚至已经到来。”

稳定币政策的重大变化

该银行对其稳定币立场进行了重大调整。最大的进展是本周对批发市场使用稳定币的开放态度，包括在数字证券沙盒中潜在使用。然而，米尔斯仍然表示更倾向于使用中央银行资金进行批发结算。

对于零售用途，银行已经大大放松了立场。2023年的一份讨论文件提出，大型稳定币发行者应将其所有储备存放在中央银行而不收取利息。在收到反馈称这种商业模式不可行后，银行现在将允许一些储备投资于高质量资产，如政府债券。

该机构仍然关注突然的大规模普及可能导致银行存款外流并削弱信贷供应。它正在考虑将消费者在过渡时期的持有上限设定为10,000英镑至20,000英镑，企业为1000万英镑。

为了批发结算，该银行正在开发一个类似于德国的Trigger解决方案的同步系统，通过主要RTGS支付系统实现DLT交易结算。它最近与BIS启动了DLT创新挑战，Mills对英国关于代币存款的工作表示欢迎，可能是指受监管的负债网络项目。

银行期望看到一个“混合生态系统”，新旧金融结构共存，可能永久存在。米尔斯强调了互操作性的必要性，以避免流动性碎片化，并指出“在旧的和新的结构的封闭园区内存在流动性的二元分化将带来有限的益处。”

主任表示，银行正在看到可信的解决方案，使用公共区块链网络作为连接层，“而不牺牲私人系统的安全性和监管要求，例如链上的金融市场基础设施。”

她得出结论说：“是时候停止谈论技术的潜力和一次性展示，而是让我们所有人开始共同努力，为伦敦作为全球金融系统心脏的地位打造新一代的金融系统。”