商品期货交易委员会（CFTC）发布了新的指导方针，明确说明非美国交易所如何合法地为美国交易者提供直接市场访问权限。 

摘要

美国商品期货交易委员会（CFTC）发布了新的指导方针，明确说明非美国交易所如何根据其外国交易所框架进行注册。

这一举措可能允许美国交易者合法进入离岸市场，包括加密衍生品平台。

这是该机构恢复失去的海外交易活动的更广泛努力的一部分。

8月28日宣布的咨询意见根据CFTC第48部分法规，维持已有的外国贸易委员会注册系统。它为外国平台注册为FBOTs而不是DCM提供了明确的途径，并适用于所有资产类别，包括数字资产。

外国汇款的监管明确性

这种区分是重要的。近年来，关于离岸加密平台是否需要完整DCM注册的困惑导致了监管行动，并将交易活动推向了海外。

acting CFTC 主席 Caroline D. Pham 将这一举措描述为特朗普政府下该机构“加密货币冲刺”的一部分，旨在现代化过时的框架。

“今天的 FBOT 建议为因过去几年的前所未有的监管执行方法而被迫离开美国的合法境内交易活动提供了所需的监管明确性。”

— 卡罗琳·D·范，CFTC主席

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FBOT 模型自 1990 年代以来一直存在，允许美国客户在符合其所在司法管辖区类似监管标准的外国市场进行交易。随着 CFTC 对这一结构的重申，主要的离岸参与者，从传统的衍生品场所到大型加密货币交易所，可能很快会在受监管的条件下重返美国市场。

对美国交易者的影响

该咨询可能会为美国交易者提供更多的杠杆、访问国际流动性池以及比目前国内交易所提供的更广泛的产品选择。然而，像币安、Bybit和OKX这样的离岸平台经常处于灰色地带，而像Coinbase和Kraken这样的平台则受到了更严格的监管。

注册的FBOTs将允许美国交易者通过CFTC监管的中介，如期货佣金商或介绍经纪商，访问这些平台。这种安排旨在平衡增加市场选择和政府控制之间的关系。

然而，未经授权的访问仍然被禁止，交易所需要在美国以外的地方物理存在，才有资格。该建议澄清了现有法规，而不是引入新的法规，旨在减少不确定性，并鼓励公司在美国市场恢复运营。 

随着全球衍生品和数字资产市场的增长，CFTC最近的行动表明，从以执法为主的政策转向更加透明、基于规则的访问。这一举措可能会在未来几个月内改变美国交易者的市场动态，这些交易者历史上在国内选项很少。