美国商品期货交易委员会（CFTC）于2017年在总法律顾问办公室下成立LabCFTC，旨在促进金融科技创新和竞争。该办公室在过去三年中非常活跃，与创新者举行了超过400次不同类型的私人会议。此外，LabCFTC还根据对智能合约、人工智能和加密资产的理解，在市场上发布了三本入门指南。

独家：LabCFTC的Melissa Netram谈在危机时期推进金融科技和区块链的政策和监管

美国商品期货交易委员会（CFTC）于2017年在总法律顾问办公室下设立了LabCFTC，旨在促进金融科技的创新和竞争。

该办公室在过去三年中一直非常活跃，与创新者举行了超过400次不同的私人会议。此外，LabCFTC根据对智能合约、人工智能和加密资产的理解，在市场上发布了三本入门指南。 

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Blockchain.News独家采访了Melissa Netram，LabCFTC主任兼首席创新官。Netram于2019年10月加入LabCFTC，加入后，主席Heath P. Tarbert指定LabCFTC为一个独立的运营办公室。 

“我认为自我们加入以来，我们最大的里程碑之一是我们主席将我们提升到了一个办公室，这意在强调机构对创新的承诺，并且也突显了LabCFTC在委员会中可以发挥的作用，”Netram说。 

自加入以来，Netram 表示，LabCFTC 明确了自己的使命和优先事项。她解释说：“我们确定我们的使命是促进委员会和市场在整个市场的负责任创新，并通过我们的四大支柱来实现这一目标。”

支柱一：推进政策和法规以及金融创新

正如区块链和加密货币领域常见的那样，创新通常会领先于监管。 

LabCFTC的首要任务之一是推进与金融创新相关的政策和法规。Netram解释说，她的办公室正在积极识别趋势，以及可能由于金融创新而需要在法规中进行的空白和变化。 

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根据Netram的说法，识别金融创新相关问题的两种观点是：第一，创新是否必须改变和调整以适应；第二，监管是否“在无法想象这种新技术和创新的时候就被制定的”。

由于冠状病毒疫情的出现，许多LabCFTC的优先事项已被推迟，委员会的首要任务是解决市场问题，并在这一时期帮助市场参与者。

“我们2020年的部分监管优先事项不得不进行调整，这是理所当然的。现在是我们必须专注于这场危机，并专注于在此期间帮助市场参与者和其他人的需求的时刻；因此，目前我们没有LabCFTC或他人的任何监管议程，”Netram说。

在2021年，Netram希望能够在需要调整的一些监管领域采取行动，包括数字资产。                 

第二支柱：促进CFTC与创新者之间的对话

自从Netram上任以来，LabCFTC已经建立了一个正式的流程，并且专门与行业中的创新者进行办公时间的交流。“我们正在促进创新者与CFTC之间的对话。我们是创新者与委员会进行交流的前沿门户，解答他们关于最新技术和创新的任何问题。”

每个星期二，LabCFTC都会专门安排时间在华盛顿D.C与创新者会面，而随着疫情的爆发，这些“办公时间”已经转为线上进行。 

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“我们最近还发布了一个新的表格，新的创新者申请表，创新者可以在线上填写他们可能有的任何问题以及与委员会会面的原因，”Netram补充道，“其中一个如此重要的原因是我们需要确保作为创新者，他们从会议中获得的收获与我们一样。”

凭借在科技行业丰富的经验，Netram 理解到坐在监管者一方的感觉，与监管者交流时，她感觉她的团队没有得到他们所需的支持。她解释说：“我们的一个目标是确保当创新者来与我们见面时，我们房间里有合适的人。” 

尽管委员会可能无法提供法律意见，Netram 表示 LabCFTC 可以在回答有关流程的初步问题方面提供帮助。 

在过去的两到三年里，LabCFTC已经与超过400个实体进行了会面，而在过去的几个月里，Netram与各种创新者进行了会面，这些创新者从初创公司、创新者、对《商品交易法》不太熟悉的人员到希望在市场上做一些新尝试的已成名玩家都有。Netram说：“这是一系列的过程，我们的目标是当我们双方都从中受益时——他们的教育帮助我们，我们的教育也帮助他们。” 

项目路灯

上个月，委员会推出了其首个科学奖竞赛，即Project Streetlamp。在美国，有《科学奖竞赛法》，允许政府机构举办竞赛，类似于金融行为监管局的TechSprint。 

“街道灯项目”的重点是挑战创新者利用人工智能 (AI) 来帮助开发一个执法工具，以识别需要添加到注册缺陷清单 (RED List) 上的外国实体。RED List 的目的是识别以需要 CFTC 注册的方式行事的外国实体。 

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“我们识别红色名录上的物种的方式真的主要依赖于投资者提供的线索。在委员会内部，个人需要花费很长时间进行所有必要的研究，以确定我们希望列入红色名录的不同方面，以便我们作为一个实体进行验证。” 

通过新的AI工具，委员会将能够自动化这一过程，同时所有这些因素将被内置，从而节省时间并提高效率。 

尽管委员会目前无法保证购买AI工具，但获奖者将获得创新奖，有机会与委员会的高级领导会面，并可能在LabCFTC活动中发表演讲，以提升创新者的知名度。今年九月将有一个内部评审小组做出决定。 

继续为加密行业发声

四月宣布，布赖恩·昆滕斯专员，作为加密货币行业的倡导者，将于10月底离开他的职位。昆滕斯在五年任期结束后没有寻求连任，并将留任直到继任者被任命。 

Quintenz见证了第一个比特币期货合约的推出、LabCFTC的发展，并管理了技术咨询委员会。 

Netram 认为 Quintenz 在加密行业、技术与创新方面是一位伟大的思想领袖。她视他为委员会的核心参与者和核心组成部分。

第三支柱：新创新和技术的教育

教育，无论是内部还是外部，一直是该机构的另一个核心支柱，正如Netram所解释的，委员会确保CFTC在面对新的创新和技术时保持一致是非常重要的。在委员会内部，LabCFTC增加了“午餐学习”，这是为Netram的CFTC同事准备的关于新技术（包括区块链和加密货币）基础知识的介绍。 

“鉴于新冠病毒，我们所有人远程工作，我们有机会向委员会的工作人员在这些方面进行更多的教育，不是因为他们有很多事情要做，而是因为他们不像疫情之前那样有那么多的外部面对面会议，”她解释道。 

教育的另一部分是外部教育。“我们已经发布了包括虚拟货币、智能合约和人工智能在内的多份入门指南。未来还会有更多内容。我们正在研究数字资产，并可能会更新一些入门指南。”Netram补充道，“科技和创新发展非常迅速。”

支柱四： 与全球监管机构的协调

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Netram 还指出，创新和技术已经全球化。她补充说，委员会正在与美国及其他地区的监管机构进行协调。LabCFTC 于10月加入了全球金融创新网络（GFIN），这是一个由全球50到60个监管机构组成的团体，讨论金融创新以及他们如何帮助初创企业和创新者。 

在面对新冠疫情的背景下，科技和创新的需求进一步突显。Netram得出结论，公私部门可以合作解决我们目前遇到的一些问题，以确保市场继续运作。 

我们可以从新冠病毒大流行中学习到什么？

CFTC还举办了年度Fintech Forward会议，Netram强调，委员会承诺在疫情期间继续举办，但将考虑以虚拟形式进行。 

“我认为这次危机更清楚地向我们展示了金融创新和技术的重要性。如果20年前发生这种情况，我们将无法继续我们正常的工作，无法远程工作，”她说。“想到今天技术进步了多少，但也想到它将要去向何方。我只能想到我们在那个领域可以做更多的事情。我认为我们从大流行中得到的一个教训是，我们必须以不同的方式思考问题，我们必须为类似的事情做好准备。”

访问 https://www.cftc.gov/LabCFTC/index.htm 了解更多关于LabCFTC及其在金融创新方面的工作。